Bogotá, octubre 16 de 2020
Entre enero de 2015 y septiembre de 2020, la Secretaría Distrital de Hacienda recaudó 753.000 millones de pesos, que adeudaban los contribuyentes y que en algunos casos se habían acumulado hasta por veinte años. Esto se logró gracias a la gestión denominada Determinación de Obligaciones Tributarias, mediante la cual se notifica a los contribuyentes omisos o inexactos, actos oficiales mediante los cuales se realiza la correcta determinación de las obligaciones tributarias. Así lo registran los reportes que publicó la Entidad en la plataforma Bogotá Datos Abiertos y que están disponibles para consulta de toda la ciudadanía.
Los resultados de la gestión de actos de determinación presentan un crecimiento permanente. En el año 2018 la cifra de recaudo por gestión de actos superó los 105.000 millones de pesos, resultado de emitir 39.332 actos, y para 2019 esta cifra de actos se multiplicó por cinco, al emitirse 196.798 actos que se permitieron recaudar por este concepto de 369.000 millones de pesos.
Con la información que se ha puesto a disposición del público, la Entidad puede mostrar que gracias a la gestión de actos de determinación se logra un porcentaje considerable de recaudo. En 2018, esta gestión aportó el 1,15% del recaudo total, mientras que en 2019 representó el 3,75% del mismo.
A futuro, con la entrada de operación de la plataforma BogData, se espera mejorar la consistencia de esta información y que se fortalezca en términos de integralidad, ya que el nuevo sistema permitirá hacer todo el seguimiento dentro del ciclo tributario y la validación de todos los datos que se reportan.
El proceso de determinación de la obligación tributaria inicia cuando se detecta alguno de los siguientes tipos de incumplimiento por parte del contribuyente: omisión (declaración no presentada oportunamente) o inexactitud (se declara un valor inferior al debido).
En virtud del proceso de determinación de la obligación tributaria, la Dirección Distrital de Impuestos de Bogotá emite un acto administrativo de trámite, en el que invita al contribuyente a declarar (emplazamiento para hacerlo en el caso de omisión) o le propone el valor por cual debió haber realizado su liquidación (requerimiento especial, en el caso de inexactitud).
En relación con los actos administrativos de trámite, el contribuyente puede corregir su conducta o ejercer su derecho de defensa con los argumentos y pruebas que considere pertinentes, para desvirtuar la invitación a declarar o la propuesta de liquidación que ha hecho la Administración. En estos casos, la DIB estudiará los argumentos propuestos y, de encontrarlos insuficientes, proferirá una liquidación oficial de aforo o de revisión.
Si transcurridos dos (2) meses desde la notificación de la liquidación oficial el contribuyente no interpone el recurso de reconsideración, el acto administrativo quedará en firme y se constituirá como un título ejecutivo en favor de la Administración Tributaria, la cual exigirá su pago a través del proceso de cobro coactivo. Si interpone el recurso de reconsideración en debida forma, la liquidación oficial quedará en firme una vez se notifique la resolución que decide el recurso de reconsideración.
Sin perjuicio de lo anterior, se aclara que en cualquier etapa del proceso el contribuyente podrá pagar los valores determinados por la Administración y de esta forma evitar que se sigan causando intereses, así como el incremento de las sanciones o, inclusive, el embargo de bienes si ya está en etapa de cobro.
La información que la Secretaría de Hacienda reportó, en la plataforma Bogotá Datos Abiertos, abarca actuaciones realizadas entre 2015 y septiembre de 2020, donde se sanearon obligaciones pendientes de hasta 20 años atrás. Allí se puede consultar el año en que se efectuó el pago de la obligación, la vigencia, el valor de los recursos recuperados en cada actuación y el tipo de acto mediante el cual se logró el pago.
Por ejemplo, en lo corrido de este año se han generado 9.653 actos de liquidación sobre obligaciones que estaban pendientes desde el año 1999 y que suman más de 2.885 millones de pesos en recaudo de impuestos, incluidos el Predial, Industria y Comercio (ICA), Vehículos, Fondo de Pobres Azar y Espectáculos, Delineación Urbana y Sobretasa a la gasolina.
Información disponible y abierta para la ciudadanía
La información sobre determinación de obligaciones tributarias hace parte de los 497 conjuntos de datos que la Secretaría de Hacienda tiene publicados en la plataforma Datos Abiertos Bogotá, relacionados con su labor misional. Ello les permite a los usuarios medir el aporte que hace esta gestión a los indicadores de recaudo de la ciudad.
Entre la información pública disponible para consulta en el enlace https://datosabiertos.bogota.gov.co/organization/sdh también se puede encontrar el comportamiento de la deuda pública, informes de los procesos a cargo de la Dirección de Cobro, informes estados contables básicos, ejecución del presupuesto, etc., la cual puede ser consultada y utilizada de diferentes maneras por parte de todas las personas y organizaciones según su interés.
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